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但這次改革主要銀行借款為解決中央的財政危機，改革並不徹底，遺留了不少問題。 用公佈的文件來說：銀行借款 「現行的中央與地方財政事權和支出責任劃分還不同程度存在不清晰、不合理、不規範等問題，主要表現在：政府職能定位不清，一些本可由市場調節或社會提供的事務，財政包攬過多，同時一些本應由政府承擔的基本公共服務，財政承擔不夠;中央與地方財政事權和支出責任劃分不盡合理，一些本應由中央直接負責的事務交給地方承擔，一些宜由地方負責的事務，中央承擔過多，地方沒有擔負起相應的支出責任;不少中央和地方提供基本公共服務的職責交叉重疊，共同承擔的事項較多;省以下財政事權和支出責任劃分不盡規範;有的財政事權和支出責任劃分缺乏法律依據，法治化、規範化程度不高。」 也就是說，財權和事權並不統一。 不差錢與沒錢的 所以說，1994年分稅制改革後，中央重新上收了財政收入權，但對財政支出權的調整有限，省級以銀行借款下各級政府需負責提供重要的社會支持和幾乎所有的公共服務。簡單地說，財權上移，事權下放。 既然土地成為各級地方政府財政的重中之重，效果之一就是房地產價格的飛漲。在抬高房地產價格方面銀行借款地方政府和開發商的利益是高度一致的。地方政府提高土地價格，而開發商自然把土地成本轉嫁給消費者。 同時，地方政府為了競爭企業落戶，拚命向企業提供廉價土地和勞動力，企業則從收益中劃出更多的財富反饋地方。地方政府其實在變相幫助企業完成原始積累，同時賺取差價。 又比銀行借款如，地方債危機。 光賣土地還是夠不上發展的速度，基層政府還是缺錢。咋辦?向銀行借錢。 當前造成地方債務的很大原因是基建。我國基礎建設確實不足，公路密度、鐵路密度與發達國家相比都有較大差距。但是一方面財政上中央和地方倒掛，地方上錢少建設任務重;另一方面基建項目投資大時間長，地方債務償還期限卻過短,造成短債長投。所以銀行借款很多「中央出政策，地方出錢」的改革領域，中央的政策往往會碰到地方的軟抵制。這一來一去，改革也就耽誤了下來。 所以，這一次財政事權和支出責任劃分改革如果能明確權責，授予地方與事權相配的財權，庶乎能對激發地方改革積極性有所助益。不然這改革銀行借款也有時間窗口，過了這村怕沒這地兒了。
地方財政失衡衍生經濟痼疾 中央欲推財稅新政根除病灶 發佈日期： 2016-08-26 15:31 銀行借款最後更新日期： 2016-08-26 15:31 撰文： 鄭子健 標籤： 稅改 | 選擇文章： 自1994年實施分稅制以來
地方政府一直苦於財政失衡,導致一連串政經後患。（路透社） 自1994年實施分稅制以來，地方政府一直苦於財政失衡，導致一連串政經後患。（路透社） 中國國務院最近推出政策文件，就中央與地方財政關係，提出《指導意見》，以期新方針可釐清兩者財政事權和支出責任。該文件指出，中央地方現時事權不清，架床疊屋，未能合理分配相宜職責，省以下財政收才和權責更加缺銀行借款乏規範，甚至缺乏法理依據。此外，政府財政包攪過多事務，未能有效利用市場分配功能，但同時又對基本公共服務承擔不足。 官方《人民日報》今天（8月26日）發表評論文章銀行借款解讀稅制背後的歷史淵源。原來自1978年改革開放以來，中央為鼓勵地方發展經濟，下放財政大權，由省縣市政府獲取大宗財政收益。雖然一度收得預期成效，改革開放穩步向前，但到了上世紀80年代末，中央財政捉襟見肘，亦無法施展財稅工具以實行宏觀調控措施。 時至1994年，中央政府決定大刀闊斧實施分稅制改革，收回財政大權，效果立竿見影。就在分稅制推行當年，地方財政收入佔全國財政收入比重急跌，由1993年度的77.98%降至44.3%，中央從此穩握財稅工具。可是權責問題接踵而來，地方政府收入減少但支出依舊，如於1993年下級政府負擔全國71.71%支出，分稅制改革後則只微跌至69.72%，幾乎持平。 實行分稅制後地方政府積極「開源節流」 20多年過去，地方收支失衡格局未變，各級政府惟有「開源節流」。盡力搜刮「土地有償使用收入、土地增值稅、房產稅」等剩餘財源，於是拼命以廉價土地及勞動力吸引私人資本，開發轄下土地，由2003年至2015年，土地開發相關收入平均支撐約半數地方收入，達49.47%。好的那一面是刺激幹部制定開發方案，以維持財政平衡，壞的那一面是衍生大量「假大空」項目，浪費資源。 至於節流，地方政府苦於保障財政平衡，自顧不暇，往往樂於以削減公共服務以資挹注，又或者以發揮市場效能為名，外判醫療教育等事務以減輕負擔。受害的是中國老百姓銀行借款如據2013年《國際統計年鑒》數據顯示,中國醫療衛生支出佔國民生總值偏低，不僅不及10.60%世界平均水平，還低於低收入國家5.28%的平均水平。 現行財稅機制已不合時宜 假如「開源支流」都無效
地方政府幾乎只剩下兩個辦法,一是進京「跑部」拉關係，用盡手段於中央各部撈取發展項目和補助，以至貪腐醜聞叢生；二是建立融資平台，大舉向外借貸，拆東牆補西牆。據《中國經營報》報道，截至今年1月，以當年政府債務餘額與當地生產總值的比例計算銀行借款地方政府的平均負債率高達23.6%。相較之下，美國州政府的負債率上限為13%至16%，而加拿大省政府的負債率上限為25%。 今年5月，「權威人士」接受《人民日報》訪問，明言供給側改革事在必行，而各大省市已陸續上呈方案，中央政府正在審視研究，推行產業去產能、樓市去庫存和債務去槓杆，於此三大問題癥結，其中之一即為地方政府盲目推行經濟擴張政策，根本在於財稅制度設計早已不合時宜。因此，中央大概會儘速落實財稅新方針，妥善分配資源與權責，為未來改革措施打好基礎。
南海控股半年盈利增57.9% 「半島．城邦」四期明年預售 發佈日期： 2016-08-26 15:36 最後更新日期：
2016-08-26 17:03 撰文： 鄭寶生 標籤： 南海控股 | 選擇文章： 截至6月30日，南海控股旗下深圳「半島．城邦」三期銀行借款累計銷售額90億元人民幣。（半島城邦網頁） 截至6月30日，南海控股旗下深圳「半島．城邦」三期，累計銷售額90億元人民幣。（半島城邦網頁） 南海控股（0680）公布，上半年盈利增長57.9%至641萬元，每股盈利0.009仙，不派息。 期內收入增長11.4%至21.43億元，毛利則增長10.1%至13.297億元。 大地影院營業額增長21.9% 文化及傳播服務分部營業額增長21.9%至17.09億元，稅前利潤1.93億元，增長3.15倍。盈利增長主要因為大地影院票房增長，同時節約行政開支所致。 大地影院稅前票房收入增長22.7%至12.27億元人民幣，有3,895萬人次入場。截至6月30日全國擁有315間戲院，1,673塊銀幕，已簽約未開業影院數目超過310間。 半島．城邦四期 料明年預售 房地產業務營業額約60萬元銀行借款稅前溢利1,430萬元,主要是因為將部份物業改為投資用途。 至6月30日，深圳的「半島．城邦」三期累計銷售額90億元人民幣，已售部份回款額約44%。第四期已於7月動工，料明年可以預售。 IT應用服務業務的營業額增長2%至4.04億元，稅前虧損增至2,140萬元。 擁有《香港01》及《多維傳媒》的大地傳媒營業額約730萬元，其中來自集團其他分部的廣告收入為290萬元，稅前虧損8,160萬元。 目前大地傳媒正籌備各類在線「長尾頻道」，並積極發展會員制度。 大地餐飲於深圳、廣州及佛山開設6間店舖
正於深圳籌建中央廚房,預計今年9月投產。而收購的Crabtree & Evelyn品牌70%股權，將於9月30日交割。 截至6月30日，集團現金及現金等價物按年增加2.4倍至27.72億元，現金及銀行結存大增1.5倍至68.77億元，負債增加21%至121.88億元，資本負債比率約56.96%。 中國數碼信息 半年盈利增17.7% 同系中國數碼信息（0250）半年盈利增長17.69%至918.1萬元，不派息。 期內收入增長2%至4.03億元，毛利下降0.1%至3.35億元。公司主要提供企業IT應用服務業務銀行借款旗下中企動力與北京新網主要面向中國中小企業及個人客戶，提供全方位互聯網基礎服務、電子商務及信息化應用服務及整體解決方案。 中國數碼信息於6月推出「全球郵」服務，延續新網企業郵箱的優勢，?重優化移動辦公體驗。 公司持有現金及銀行結存1.1億元，資本負債比率約6.02%。
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